Pobídky, kterými vláda láká zahraniční investory, deformují tržní prostředí

Nejefektivnější jsou rovné podmínky

Praha, 10. 2. 2003

Pobídky, kterými vláda láká zahraniční investory, deformují tržní prostředí, tvrdí analytik Centra pro ekonomiku a politiku Petr Mach.

hn: Jaká jsou kritéria investorů?

V prvé řadě musí byt tržní. Investora zajímá zisk. Investuje tam, kde je návratnost nejvyšší. Jakmile stát začne nabízet zvýhodnění, pak investor dosahuje zisku na úkor jiné firmy. Jestliže stát dá jedné firmě daňové prázdniny, tak sumu daní, které potřebuje inkasovat, vybírá od jiných firem. Tím jiné investice, možná efektivnější, znevýhodňuje.

hn: Pobídky pro Toyotu/PSA v Kolíně ale zvyší zaměstnanost…

Přestože vláda vypočítává, kolik míst už takto vytvořila, statistika rostoucí nezaměstnanosti ukazuje, že se to míjí účinkem. Nová pracovní místa často vznikají na úkor jiných. Investor dostane dotaci, přetáhne zaměstnance jiné firmě. Ta přitom dotaci, která ji poškozuje, zaplatila ve svých daních. Stát na jednom místě dotací vytvoří pracovní místa, což je vidět. Není však vidět, že jinde v republice kvůli vyšším daním místa zanikají.

hn: Co má tedy automobilku motivovat?

Když existuje pobídka, investor si ji rád vezme. Ale je pro něj důležitější, jestli v regionu je dostatek pracovních sil, vybudovaná infrastruktura, jaké budou odbytové náklady. Podle toho si firma vytipuje optimální místo pro investici. Pak vládě oznámí: Někde tady bychom postavili továrnu, dejte nám pobídku, nebo půjdeme jinam. Oni vědí, že budou stavět, ale licitují. Úředníci a politici tomu tlaku podlehnou.

hn: Česko ale potřebuje nové technologie, jinak v konkurenci neobstojí…

Proč sem ty technologie nešly přirozeně? Efektivnější je asi něco jiného. Efektivní není, aby všude byli samí výrobci počítačů. Pokud by to bylo výhodné, objevili by se i bez pobídek. Investoři přicházejí, protože usilují o zisk. A co je ziskové spíš určí konkurence na nedeformovaném trhu než státní pobídka.

hn: Jak má stát přesvědčit investory, když ne pobídkami?

Mnohem lepší „pobídkou“ by bylo rovné a plošné zlepšení podnikatelských podmínek. Třeba snížením daní všem. Není fér zdaňovat někoho víc než jiného. Pokud se sníží sazba a platit budou všichni, daňové příjmy státu budou stejné jako nyní, když někdo platí daně vyšší a někdo žádné. Nastavení relativně nízké sazby, která by byla konkurenční z hlediska mezinárodního kapitálu, by bylo nejsilnější investiční pobídkou.